******管理局
2024年生态环境保护工作情况
2024年，在省委、省政府坚强领导下，省市场监管局坚持以******生态文明思想为指导，深入贯彻党的******和二十届二中、三中全会精神，认真落实生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署，强化责任担当、细化工作措施、严格监管执法，持续推动全省市场监管系统生态环境保护和污染防治攻坚各项工作落实落细，为促进全省生态环境保护和经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、坚决扛牢市场监管部门生态环境保护政治责任，推进生态环境保护工作不断深入开展
省市场监管局将全面履行好生态环境保护职责作为深入学习贯彻******生态文明思想的忠实行动，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。一是党组高度重视。局党组会议第一议题传达学习******总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，并结合生态环境保护督察和黄河流域生态环境警示片相关内容，进一步部署全省散煤治理暨市场监管系统生态环境保护工作，切实扛牢生态环保政治责任。二是共同协作发力。根据市场监管部门生态环境保护职责清单，结合生态环境保护督察、生态环境保护治理和污染防治攻坚等工作部署，组织召开生态环境保护工作推进会，严格落实“三管三必须”要求，将环保理念融入业务工作中，做到生态环保工作与市场监管工作同谋划、同部署、同落实，推动系统上下联动，确保职责落到实处、见到实效。三是重点帮扶指导。按照省委、省政府提出的重点地市空气质量二级达标和空气质量提升进位的工作要求，聚焦信阳市二级达标任务，印发《关于助力信阳市空气质量二级达标的指导意见》，指导信阳市市场监管局深入做好散煤治理和市场监管部门有关生态环保工作。对安阳市、鹤壁市实施重点帮扶和工作指导，为两地空气质量提升进位贡献力量。
二、全面落实生态环境保护工作职责任务，市场监管领域生态环境保护工作取得积极成效
（一）扎实履行全省燃煤散烧治理牵头工作责任。按照“依法、科学、精准”要求，围绕“禁煤区”内燃煤动态清零和“禁煤区”外散煤动态清零的“双清零”目标，统筹做好燃煤散烧治理和人民群众安全温暖过冬，协调各地和相关部门始终保持散煤治理高压态势，不断巩固治理成效。一是年初召开全省燃煤散烧治理工作部署会，分析全省大气环境形势和面临的新问题、新要求，安排重点工作。印发《2024年全省燃煤散烧治理工作实施方案》，从散煤生产、销售、存储、使用和洁净型煤生产保供、质量价格等10个方面细化目标任务、明确治理措施、提出工作要求。二是严格落实全省秋冬季大气污染综合治理推进工作电视电话会议精神，开展秋冬季散煤治理攻坚行动，对燃煤散烧治理工作再动员、再部署，加强散煤治理全链条监管，提升治理效能。三是压实各级政府属地管理责任，依托“网格化”社会管理体系，采取定点检查、随机抽查、交叉互查等方式，着眼重点区域、关键环节，通过网络平台监测、积极受理举报、违法线索追查等措施，严查严打散煤销售和经营户用煤等行为。发现并取缔散煤销售点69个、拆改经营性商户散煤设施设备1017台，查办违法散煤生产经营案件61件，查扣劣质散煤及不合格洁净型煤114.79吨。同时强化洁净型煤质量和价格监管，确保洁净型煤产品质量合格、价格平稳。四是在重要时段对重点区域进行调研指导，省散烧办工作人员对京津冀通道城市进行暗访检查，针对发现的问题共同分析、帮扶指导，推动各地散烧办依责任分工向基层政府或相关部门转办问题986个。
（二）依法严管严查涉环保产品质量和检验检测机构。一是开展涉环保产品生产企业监督检查和质量安全排查，将成品油、车用尿素水溶液、民用型煤等产品纳入《河南省重点工业产品质量安全监管目录》，监督抽查成品油（车用乙醇汽油、车用柴油）947批次、车用尿素水溶液177批次、铅酸蓄电池33批次、民用型煤50批次，发现不合格问题全部依法依规开展处理。二是以“双随机、一公开”监管为基本手段，联合有关部门组织开展机动车检验机构、生态环境监测机构、第三方环保服务机构专项治理行动，严肃查处出具不实、虚假检验检测报告等违法违规行为，抽查机动车检验机构118家、生态环境监测机构44家。同时做好2023年“双随机、一公开”监督检查后处理，对机动车检验、生态环境监测、碳排放核查等领域检验检测机构限期改正58家、行政处罚14家。
（三）深化生态环境计量监测设备检定校准和高耗能设备管理。一是开展生态环境计量设备检定校准，完成100家企业2037台件的烟气排放、挥发性有机物、氨逃逸等在线检测系统检定校准工作，为环境污染防治提供准确、可靠的监测数据。二是持续健全全省锅炉等特种设备安全监察、节能监管和生态环境保护三位一体工作机制，完成锅炉设计文件节能环保审查810套、锅炉能效测试300台；办理锅炉使用登记609台、注销锅炉使用登记196台。
（四）积极推动生态环境领域标准制修订和绿色产品认证。一是开展生态环境保护地方标准制修订，以标准化促进生态环境保护领域规范化建设，发布《油气回收在线监控系统技术指南》等6项地方标准，下达《砂石工业大气污染防治技术指南》等10项立项计划。二是围绕推进实施“十大战略”，大力宣传节能低碳产品和绿色产品认证优势，组织申报我省产品碳足迹标识认证试点工作，共有绿色建材产品认证证书170张、获证组织83家，绿色产品认证证书377张、获证组织150家。
（五）加强环保电价执行和野生动植物交易监管。一是对全省68家燃煤发电企业环保电价执行情况进行监管，督促指导办理环保电价案件13起，有效警示和促进燃煤发电企业加强环保设施改造、增加环保设施投入，最大限度减少污染物排放。二是配合相关部门建立野生动物经营利用活动联合监管协作机制，开展我省陆生野生动物专用标识试点工作，联合开展“清风行动”“网盾行动”，实施野生动物交易广告监测。
2024年，在全省各级市场监管部门的共同努力下，在相关部门的大力配合下，市场监管部门生态环境保护工作成效显著，为全省生态环境持续改善和高质量发展作出积极贡献。但还存在散煤隐蔽销售和复燃复烧风险、产品质量抽检不平衡、监测设备不按时检定校准等问题。下一步，省市场监管局将坚持以******生态文明思想为指导，严格落实好生态环保责任清单，推进市场监管部门生态环境保护工作不断取得新成效。
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