按照中央生态环境保护督察反馈问题整改销号要求,现将浏阳市承办的第三轮中央生态环境保护督察反馈的“部分地方‘十年禁渔’监管不严”问题整改情况公示如下:
一、反馈问题
部分地方“十年禁渔”监管不严,2024年3月暗查发现,长沙市宁乡市,湘潭市雨湖区、湘潭县,岳阳市岳阳县部分河段均存在电鱼、锚鱼,以及地笼网、丝网、拖网捕鱼等情况。
二、整改目标
加强长江“十年禁渔”监管,严厉打击电鱼、锚鱼等违法行为,全面清理禁捕水域的地笼网、丝网、拖网等非法捕捞渔具,强化监管,持续规范垂钓行为。
三、问题整改情况
(一)建强队伍,提升行政执法专业水平
2024年以来,我市组织参与农业农村部2024年长江“十年禁渔”大讲堂线上培训学习1次、全省农业行政执法能力提升************************街道)组建的禁渔巡护员队伍开展岗前培训、在岗培训,提高队伍护渔巡查工作能力,力促进退捕渔民转产转业上岸就业稳定。
(二)严格执法,打击电鱼锚鱼违法行为
******公安局、市市场监管局等部门联合开展专项执法行动38次,重点打击非法捕捞行为。查获非法捕捞、销售禁用渔具案件30起,其中涉嫌非法捕捞水产品罪2起(已移送公安机关)、生态补偿案件2起、行政处罚案件26起(其中销售禁用渔具案件2起),对非法捕捞者形成强大的震慑。
(三)全域推进,开展清网专项治理行动
2024年以来,组织开展长江“十年禁渔”渔政亮剑清网行动及保护野生动物网盾行动。对天然水域、水族馆、农贸市场、渔具店等加强巡查,斩断非法捕捞工具、非法渔获物交易途径。优化巡查路线,加密重点时段(如夜间、节假日)巡查频次,开展巡查1620次,发放宣传资料27000余份;清理整治违规网具、地笼2047副,没收非法销售渔具4800余副、收缴钓具339根,拆除违规垂钓平台154处,规范劝导垂钓3500余人次。2025年4月23日,开展非法捕捞罚没物品销毁活动,共销毁“三无”船(筏)20个,地笼网、多层刺网等禁用网具4000余副,电鱼设备及配件39个,视频辅助装置、探鱼设备等其它非法渔具116件。
(四)举一反三,做优普法宣传警示教育
为加强非法捕捞典型案例以案示警及长江“十年禁渔”工作宣传,2024年以来,我市在各级媒体发表宣传报道33篇,其中国家级5篇、部级7篇、省级5篇、长沙市级2篇、浏阳本级13篇。我市查处的卜某等人电鱼捕捞案入选长沙市2024年度渔政执法典型案例,通过以案释法、以案普法,充分发挥警示教育作用,推动长江“十年禁渔”工作取得实效。
四、下一步工作计划
(一)加强长效管理。将整改成果纳入常态化监管,定期开展“回头看”,防止问题反弹。定期召开工作总结会议,分析日常工作中取得的成效和存在的不足,对发现的非法捕捞行为,依法从严从快查处,坚决杜绝以罚代管、处罚不到位现象;建立案件查处台账,对案件查处情况进行跟进梳理分析,及时发现执法过程中的问题并加以改进。
(二)加强部门协作。强化农业农村、生态环境、森林公安、河长办等部门的协同联动,共享执法信息,形成执法合力。构建跨区域协作机制,加强与周边县(市、区)渔政部门沟通协作,建立交界水域联合执法机制,共同打击交界水域非法捕捞行为。健全渔业违法案件刑事司法衔接工作机制,对涉嫌犯罪的非法捕捞案件,及时移送公安机关依法处理,形成执法震慑。
(三)加强政策宣传。持续开展环境保护与禁渔政策宣传,通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,向群众普及渔业法律法规和禁渔政策,及时宣传报道渔政工作进展与成效,营造全民参与、广泛支持长江“十年禁渔”工作的浓厚氛围。
******农村局
2025年6月5日
一、反馈问题
部分地方“十年禁渔”监管不严,2024年3月暗查发现,长沙市宁乡市,湘潭市雨湖区、湘潭县,岳阳市岳阳县部分河段均存在电鱼、锚鱼,以及地笼网、丝网、拖网捕鱼等情况。
二、整改目标
加强长江“十年禁渔”监管,严厉打击电鱼、锚鱼等违法行为,全面清理禁捕水域的地笼网、丝网、拖网等非法捕捞渔具,强化监管,持续规范垂钓行为。
三、问题整改情况
(一)建强队伍,提升行政执法专业水平
2024年以来,我市组织参与农业农村部2024年长江“十年禁渔”大讲堂线上培训学习1次、全省农业行政执法能力提升************************街道)组建的禁渔巡护员队伍开展岗前培训、在岗培训,提高队伍护渔巡查工作能力,力促进退捕渔民转产转业上岸就业稳定。
(二)严格执法,打击电鱼锚鱼违法行为
******公安局、市市场监管局等部门联合开展专项执法行动38次,重点打击非法捕捞行为。查获非法捕捞、销售禁用渔具案件30起,其中涉嫌非法捕捞水产品罪2起(已移送公安机关)、生态补偿案件2起、行政处罚案件26起(其中销售禁用渔具案件2起),对非法捕捞者形成强大的震慑。
(三)全域推进,开展清网专项治理行动
2024年以来,组织开展长江“十年禁渔”渔政亮剑清网行动及保护野生动物网盾行动。对天然水域、水族馆、农贸市场、渔具店等加强巡查,斩断非法捕捞工具、非法渔获物交易途径。优化巡查路线,加密重点时段(如夜间、节假日)巡查频次,开展巡查1620次,发放宣传资料27000余份;清理整治违规网具、地笼2047副,没收非法销售渔具4800余副、收缴钓具339根,拆除违规垂钓平台154处,规范劝导垂钓3500余人次。2025年4月23日,开展非法捕捞罚没物品销毁活动,共销毁“三无”船(筏)20个,地笼网、多层刺网等禁用网具4000余副,电鱼设备及配件39个,视频辅助装置、探鱼设备等其它非法渔具116件。
(四)举一反三,做优普法宣传警示教育
为加强非法捕捞典型案例以案示警及长江“十年禁渔”工作宣传,2024年以来,我市在各级媒体发表宣传报道33篇,其中国家级5篇、部级7篇、省级5篇、长沙市级2篇、浏阳本级13篇。我市查处的卜某等人电鱼捕捞案入选长沙市2024年度渔政执法典型案例,通过以案释法、以案普法,充分发挥警示教育作用,推动长江“十年禁渔”工作取得实效。
四、下一步工作计划
(一)加强长效管理。将整改成果纳入常态化监管,定期开展“回头看”,防止问题反弹。定期召开工作总结会议,分析日常工作中取得的成效和存在的不足,对发现的非法捕捞行为,依法从严从快查处,坚决杜绝以罚代管、处罚不到位现象;建立案件查处台账,对案件查处情况进行跟进梳理分析,及时发现执法过程中的问题并加以改进。
(二)加强部门协作。强化农业农村、生态环境、森林公安、河长办等部门的协同联动,共享执法信息,形成执法合力。构建跨区域协作机制,加强与周边县(市、区)渔政部门沟通协作,建立交界水域联合执法机制,共同打击交界水域非法捕捞行为。健全渔业违法案件刑事司法衔接工作机制,对涉嫌犯罪的非法捕捞案件,及时移送公安机关依法处理,形成执法震慑。
(三)加强政策宣传。持续开展环境保护与禁渔政策宣传,通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,向群众普及渔业法律法规和禁渔政策,及时宣传报道渔政工作进展与成效,营造全民参与、广泛支持长江“十年禁渔”工作的浓厚氛围。
******农村局
2025年6月5日